السيد رئيس مجلس الوزراء المهندس عماد خميس الموقر

من الخبير الاستشاري الاداري السوري: عبد الرحمن تيشوري

مذكرة بخصوص مؤسسة المعهد الوطني للادارة واقتراحات لمعالجة ثغراتها
انطلاقا من الثقة التي منحكم اياها القائد الاداري الاعلى في الدولة السيد الرئيس بشار الاسد
لقد احدث المعهد الوطني للادارة العامة بالمرسوم التشريعي رقم 27 لعام 2002 على غرار المدرسة الوطنية للادارة في فرنسا(ENA) بهدف اعداد وتأهيل كوادر تسهم في اصلاح الادارة العامة في قطرنا
وايمانا منا بنهج ودعوة السيد الرئيس كل مواطن للمشاركة في مسيرة التطوير والتحديث تقدمنا بعزيمة كبيرة الى الدورة التحضيرية للمعهد والى مسابقة القبول التي تمت بشروط واسس معيارية قل نظيرها انتجت منتسبين للمعهد بمواصفات تستحق استثمارها في بناء الادارة السورية واعادة اعمار سورية المنكوبة المهدمة حيث خضعنا لدراسة وتدريب اكاديمي وتطبيقي استمرت قرابة ثلاث سنوات ميلادية كاملة انتجت خريجين يتمتعون بذهنية ادارية منفتحة تتبنى مبادئ الادارة الرشيدة وحكم القانون وكيفية تقديم الخدمة العامة بارقى الوسائل واقل التكاليف للمنتفعين منها وتحسين صورة الادارة السوريةالسيد رئيس مجلس الوزراء:
نرجو بتوجيهاتكم تفعيل ما وضعه المشرع  في نص مرسوم  احداث المعهد / او اقرار مرسوم جديد تطرحه اليوم وزارة التنمية الادارية /
 بدعم عملية التاهيل والتدريب وتحصينا للاداريين وتحفيزهم على العمل بكفاءة ونزاهة اقر المرسوم حافزا ومزايا للخرجين وهي:
اشغال مواقع وظيفية رئيسية اشرافية بعد التخرج
تعويض طبيعة عمل 75% بتاريخ اداء العملالا ان الذي حدث هو:
لم يعين الخريجون في مواقع تناسب الخبرة والتأهيل الذي تلقوه بسبب الفرز العشوائي البعيد عن مقاصد التجربة واهدافها
اصبح التعويض 20% بدل 75%بسبب اجتهادات وزارة المالية وعدم تفهم فلسفة التجربة التي اردتموها نموذجية
كثير من الخريجين تم وضعهم تحت سلطة من هو ادنى تاهيلا منهم ومن لم يقبل في مسابقة القبول
شغل من رسب في مسابقة القبول للمعهد فرص وظيفية ومواقع لم تعط للخريجيين المؤهلين لشغلهاوالنتيجة كانت هي:
انتشار الاحباط وسط الخريجين والمتدربين والراغبين بالانتساب الى المعهد وانعكاس ذلك على حياتهم الاجتماعية والمادية  والنفسية وغيرها
تهديد المعهد بالاغلاق والتجربة برمتها بالفشل بعد ان صرفت مئات الملايين من الليرات السورية لتاسيسه واعداد خريجيه وبعد ان صنف المعهد من ضمن افضل عشرة معاهد ادارية  في العالم باعتراف الجانب الفرنسي
تناقص حاد في عدد الراغبين بالدخول الى المعهد مما ادى الى انخفاض سوية المتقدمين حاليا للاسباب الواردة اعلاه
اضعاف مصداقية الخطاب الرسمي والتوجهات الاصلاحية امام الرأي العام المتابع لمشروع وعملية الاصلاح الاداري وغياب الحديث عن تجربة رائدة انتظرها الكثيرون من ابناء شعبنا ومثقفيهقدرات ومهارات وتدريبات ومعارف الخريجينيمتد التأهيل ل3 سنوات ميلادية كاملة وليس دراسية
جميع الخريجين يحملون اجازات جامعية ودبلومات التخصص وماجستيرات قبل الدخول الى المعهد
كثير من الخريجين لديه خدمة عامة لاكثر من 20 سنة
جميع الخريجين لديهم مهارات استخدام الحاسب والتكنولوجيا لتسهيل العلاقة مع المواطن
تتلمذ الخريجين على ايدي خبراء فرنسيين وعالميين ووطنيين
خريجو المعهد يتلقون دراسة 3 سنوات ميلادية كاملة وليس دراسية في قضايا الاقتصاد والادارة والقانون واللغات والمعلوماتية على يد وزراء وقيادات رفيعة وخبراء فرنسيين وعالمييين
يحضر خريج المعهد عشرات المؤتمرات ومنها دولي  وورش العمل لاكتساب مهارات في – ادارة الوقت – ادارة التفاوض- ادارة الازمات – البرمجة اللغوية العصبية – التحليل الاستراتيجي- نظرية المؤسسات – القانون الاداري – القانون الدولي – صياغة النصوص التشريعية – دورات اعداد مدربين احترافية –
الاستفادة من الخريجين واعادة تقييم التجربة من هذه الزاوية أي استثمار مخرجات العملية التدريبية في المعهد في مشروع الرئيس الاصلاحيلان الخريجين قادرين على التالي بالقياس لعملية اعدادهم الطويلة والعالمية
فهم المتغيرات الاقتصادية المحلية والاقليمية والدولية
تحليل الوضع الاقتصادي الراهن على مستوى المنظمة وعلى مستوى الاقتصاد القومي
فهم حقيقي للسياسة العامة للدولة من الناحية الاقتصادية
المشاركة في اتخاذ القرار المناسب الذي يعكس السياسة العامة للدولة الى واقع تطبيقي
في مجال الادارة يمتلك الاينويين مهارات تطوير الذات والتعامل مع الاخرين ومهارات تطوير الشخصية في العمل ومها رات تطوير العمل
تطوير اليات العمل بما يتوافق وخصائص الادارة الحديثة كالشعور بالمصلحة العامة والقدرة على الاستباق والسيطرة على المعطيات الجديدة
يمتلك الاينويين مهارات قانونية لانهم درسوا القانون الاداري والقانون الدستوري والقانون الدولي وطرق حل النزاعات
يمتلك الاينويون كافة الامور المرتبطة بالمرفق العام واهميته وادارته والمهام الملقاة على عاتق مدير المرفق وصولا الى كيفية تطوير مستوى الخدمات التي يقدمها المرفق العام
توجه ادارة المعهد السادة المدربون والمحاضرون في المعهد الى ضرورة التعامل مع التفاصيل الجزئية لعملية تاهيل الدارس والتوجه لكيفية معالجة المشاكل المشابهة التي ستعترض مسيرة الدارس خلال حياته العملية بعد الانتهاء من التدريبوهذه النتيجة جاءت بسبب ذهنية ادارية قائمة في مفاصل ادارية كثيرة تعيق حركة التطوير وغير متفهمة لمتطلباته وتعارض منح الخريجين دورهم المناسب لتاهيلهم وتصف الخريجين با المتعالين واوصاف كثيرة بعيدة كل البعد عنهم كل ذلك يأتي في سياق محاربة التجربة والخريجين للابقاء على الواقع القائمالسيد رئيس المجلس:
كنا نود الا نشغلكم بمثل هذه الاوضاع ونحن الذين نتمنى ان ننشغل معكم بالاستراتيجيات التطويرية الا انه لم يعد لنا ملاذ الا انتم بعد ان مللنا الانتظار والوعود وتفاقمت المشكلات وبعد ان طرقنا كل الابواب لايجاد الحلول لما تقدم ونحن الذين عهدناكم الاحرص دوما على القيم والاهداف وكنتم القدوة الحسنة لخدمة وطننا لذا جئنا راجين من سيادتكم :*التوجيه الى الجهات المعنية لاعادة تقييم التجربة بكاملها لجهة الاستفادة من الخريجين  وتشجيع الانتساب الى المسابقة السنوية والابقاء على الحافز واعادة المصداقية للمعهد الوطني للادارة العامة
*التكرم ان سمح وقتكم بمنح ادارة وخريجي المعهد او بعضهم الفرصة بلقاء سيادتكم الكريمة لشرح واقع التجربة وما الم بها وستكون سعادتنا بالغة لو تحقق لنا ذلك بالرغم من ادراكنا لجسامة المسؤوليات الملقاة على عاتقكم والتي ندعو الله ان يعينكم عليها ويوفقكم لما فيه خير شعبنا وامتنا ويمتعكم بموفور الصحة والعافية في هذه الفترة

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام